1.7.13

Декретный отпуск и другие льготы матерям

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)


Закон, регламентирующий предоставление женщинам декретного отпуска в Германии, существует уже 130 лет.Несмотря на то, чтогосударство постоянно совершенствует условия, для того чтобы рожать детей было бы если не выгодно, то хотя бы не накладно, население ФРГ неумолимо стареет. Чтобы как-то исправить сложившуюся демографическую ситуацию, выпущен ряд законов, охраняющих материнство и предоставляющих женщинам льготы, премии и пособия.

Во время отпуска по беременности (как минимум за шесть недель до родов) и во время обязательного послеродового отпуска (не менее восьми недель после родов, в зависимости от числа рожденных детей и сложности родов) женщины уходят в декретный отпуск. При этом в течение восьми недель после родов женщина не имеет права работать, за ней закрепляется рабочее место, время нахождения в отпуске включается в общий и непрерывный трудовой стаж; продолжается выплата средней зарплаты за последние три месяца нетто, частично ее выплачивает больничная касса, частично – работодатель, а пособие по материнству не облагается налогом.

Во время беременности женщины должны избегать увольнения по собственному желанию и увольнения, связанного с грубыми правонарушениями. Увольнение не только приводит к временной потере медицинского и пенсионного страхования, но и лишает в дальнейшем права на пособие по материнству (Mutterschaftsgeld).

Пособие по уходу за ребенком (Elterngeld) выплачивается всем, кто до наступления беременности работал или получал профессионально-техническое образование, а также, находясь в отпуске по уходу за ребенком, живет вместе с ребенком в одной семье, занимается уходом за ним, работает до 30 часов в неделю и при этом только у своего работодателя (или в другом месте с согласия своего работодателя).

Находящимся во время беременности в отпуске по уходу за ребенком (детьми) также, согласно закону, полагается декретный отпуск с выплатой среднемесячной заработной платы и соблюдением всех социальных льгот. Оставшиеся от предыдущего отпуска по уходу за ребенком дни предоставляются по окончании декретного отпуска.

Данный закон распространяется и на иностранцев, имеющих вид на жительство в Германии (Niederlassungserlaubnis) и право на работу (Arbeitserlaubnis) типа Aufenthaltserlaubnis или Aufenthaltsberechtigung. Иностранцам, имеющим Duldung, пособие по материнству не полагается.

Пособие на ребенка (Kindergeld) выплачивается после рождения ребенка или со дня усыновления (Adaptierung) по письменному заявлению граждан Германии или иностранцев, проживающих в ФРГ со своими детьми, с видом на жительство типа Aufenthaltserlaubnis и Aufenthaltsberechtigung (хотя бы одного из родителей). Пособие выплачивает семейная касса (Familienkasse) местного ведомства по труду. Размер пособия для всех одинаков и не зависит от дохода родителей, но зависит от количества детей в семье. Пособие на ребенка выплачивается не только на родных детей, но и на приемных (Adaptivkinder), а также на внуков, если они проживают совместно с бабушками (дедушками), имеющими право опеки (Sorgerecht).

Получательницам социальной помощи пособие по материнству не полагается, больничная касса выплачивает им 75 евро в месяц, а представившим медицинскую справку о беременности в соответствующее ведомство дополнительно выплачивается 20% на питание (Mehrbedarf).

Целесообразно своевременно подать заявление на одежду для беременных, необходимые вещи для новорожденного, коляску, кроватку и т.п. После рождения ребенка социальное ведомство должно доплачивать матери 40% к регулярной социальной помощи.

Матери, нуждающейся в социальной помощи, может быть предоставлена дополнительно, в связи с рождением ребенка, разовая безвозвратная ссуда определенными фондами, а одиноким матерям, не получающим алименты от отца ребенка, – начисляются алименты от государства (Unterhalt). Алименты, как и пособие на ребенка (Kindergeld), являются доходом и вычитаются из социального пособия матери (родителей). Мать, получающая социальную помощь, в связи с рождением ребенка может претендовать на большую жилплощадь.

Получательницам пособия по безработице Arbeitslosengeld 1 также имеет смысл сообщить о беременности в соответствующее ведомство. При этом выплата пособия по безработице им будет приостановлена и они будут получать только пособие по материнству от своей больничной кассы.

При разводе в период беременности или вскоре после рождения ребенка бывший супруг, имеющий достаточный доход, обязан содержать детей, проживающих с матерью, и ограниченное время – свою бывшую супругу. Размер алиментов (Unterhalt) рассчитывается на основании так называемой Дюссельдорфской таблицы (Düsseldorfer Tabelle). С 2013 года в правилах начисления алиментов произошли изменения, поэтому для многих будет целесообразно пересмотреть имеющиеся договоренности.

Законодательство Германии, охраняющее материнство и детство, постоянно совершенствуется. Например, недавно был предложен к рассмотрениюпроект закона, который направлен на минимизацию риска для матери и новорожденного и ориентирован на помощь матерям, родившим ребенка вбольнице.Будущей матери будет предоставлена возможность находиться в больнице анонимно и при желании оставить ребенка на попечение государства, что позволит свести к минимуму количествородов вне медицинских учреждений.