01.05.2014

О воссоединении семей на территории Германии

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)

 Несмотря на то что немецкое государство, согласно своей Конституции, свято чтит и охраняет семью, у бывших граждан СССР сплошь и рядом возникают юридические проблемы, связанные с воссоединением семей.

Условия, выдвигаемые немецким государством по этому поводу, различны для коренных немцев, поздних переселенцев, контингентных беженцев, для приехавших в качестве супругов вышеперечисленных лиц, а также их родных и приемных детей. Материальные и юридические требования, возможность получения помощи от государства, необходимость сдачи языкового теста и т.д. – во всем этом без помощи адвоката разобраться очень нелегко.

Воссоединение с супругом – гражданином Германии
Для супругов, являющихся немецкими гражданами, реализовать процесс воссоединения значительно легче, чем для супругов-иностранцев. Если ваш супруг является гражданином Германии и постоянно там проживает, то для получения вида на жительство ваш брак должен быть признан действительным (т.е. нефиктивным), а вы должны быть и оставаться законопослушным гражданином Германии.

Воссоединение с супругом-иностранцем
Иностранец же, проживающий за границей, для получения вида на жительство в Германии как супруг иностранца, постоянно проживающего в ФРГ, должен еще выполнить все требования, установленные законом, в частности, располагать достаточной жилой площадью, нести все расходы по обеспечению своего супруга и т.д.

Для будущего супруга-иностранца необходимо, как правило, предъявление вида на жительство с указанием семейного положения и гражданства (Aufenthaltsbescheinigung mit Angabe des Familienstandes und der Staatsangehörigkeit), справки о способности вступления в брак (Ehefähigkeitszeugnis) и справки о семейном положении (Bescheinigung des Familienstandes), выданных в стране происхождения.

Воссоединение родителей с несовершеннолетними детьми
Согласно Гражданскому кодексу ФРГ, любой иностранец, имеющий несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 16 лет, проживающего постоянно на территории Германии, может получить без сдачи языкового теста вид на жительство в ФРГ для осуществления своих родительских функций.

Любой гражданин ФРГ, независимо от своего материального положения, может, при согласии другого родителя, забрать к себе своего ребенка в возрасте до 16 лет, проживающего за рубежом.

Несовершеннолетние родственники жителей Германии, лишившиеся обоих родителей и не имеющие опекунов на родине, также могут при определенных условиях претендовать на въезд в ФРГ.

Воссоединение с несовершеннолетними детьми и с подопечными в возрасте от 16 до 18 лет сложнее, но также возможно, хотя и требует немалых усилий со стороны как родителей или опекуна, так и юриста.

Воссоединение с совершеннолетними детьми
Лица преклонного возраста и инвалиды при определенных обстоятельствах и при положительном заключении медкомиссии о необходимости ухода и заботы, могут с помощью адвоката добиться воссоединения с совершеннолетними детьми на территории Германии, независимо от места их проживания.

Заключение брака
Для будущих супругов – немецких граждан процесс вступления в брак осуществляется значительно проще, чем для женихов и невест-иностранцев.

Официальные браки в Германии разрешены с восемнадцати лет, однако по решению суда по семейным вопросам возможны и более ранние браки. Заявление (Anmeldung zur Eheschließung) в ЗАГС (Standesamt) подается по месту проживания. Если будущие супруги являются совершеннолетними гражданами Германии, не имеют детей, не состояли ранее в законном браке, им необходимо, как правило, представить следующие документы: свидетельства о рождении (Geburtsurkunde); для родившихся в Германии – актуальную нотариально заверенную выписку из Семейной книги актов о рождении (beglaubigte Abschrift aus dem Geburtsregister); удостоверения личности или паспорта (Personalausweise oder Reisepässe); актуальную справку из ведомства, занимающегося пропиской (Aufenthaltsbescheinigung des jeweiligen Einwohnermeldeamtes), – специальную справку, где указаны семейное положение, гражданство и место проживания.

У разведенных требуют также выписку из решения суда о расторжении брака, заверенную выписку из книги брачно-семейных отношений или свидетельство о заключении предыдущего брака (beglaubigte Abschrift aus dem Familienbuch oder eine Heiratsurkunde der letzten Ehe), решение суда о разводе (Scheidungsurteil), у вдовцов – свидетельство о смерти последнего супруга (Sterbeurkunde des frühereren Ehegatten).

Регистрация брака в Германии между гражданином Германии и иностранцем или двумя иностранцами может быть связана с бюрократическими проблемами в связи с необходимостью предоставления множества дополнительных документов. В этом случае лучше зарегистрироваться в консульстве своей страны непосредственно на родине или в Дании. Поездка в Данию связана с дополнительными затратами и может продолжаться несколько дней, но зато там требуют гораздо меньше документов. Если брак заключается в другой стране, то он, как правило, признается и в Германии. При проблемах, возникающих в связи с легализацией брака, а также при наличии детей от предыдущих браков и т.п., можно обратиться к специалисту по семейному праву.

Эмиграция по немецкой линии
Продолжается эмиграция по немецкой линии для этнических немцев из стран бывшего Советского Союза. Чтобы попасть в Германию по немецкой линии, необходимо иметь хотя бы одного из родителей немецкой национальности. Национальность должна быть подтверждена соответствующими документами (свидетельство о рождении, паспорт и другие документы с указанием национальности), а владение немецким языком подтверждено сдачей соответствующего языкового теста по месту жительства. Такие мигранты получают статус позднего переселенца по параграфу 4 и могут практически сразу при въезде получить немецкое гражданство, в отличие от своих супругов ненемецкой национальности, так называемых «прицепов», которые получают другой статус (параграфы 7, 8 и т.д.). Недавно вступил в силу новый закон, согласно которому существенно облегчается въезд в Германию потомкам поздних переселенцев, получивших в свое время отказ или еще не подававших документы на выезд.

Еврейская эмиграция
Многие считают, что еврейская эмиграция в Германию из стран бывшего Советского Союза прекратилась. Это не так, просто ужесточились требования по приему в смысле знаний языка и прогноза потенциальной интеграции в религиозную и общественную жизнь. Теперь необходимо владеть немецким языком хотя бы на бытовом уровне, участвовать в религиозной жизни еврейских общин и т.д. Граждане из стран бывшего Советского Союза, родившиеся до 1-го января 1945 года, принимаются без вышеперечисленных условий, так же как при воссоединении еврейских семей в Германии.

Бизнес-эмиграция
Для частных предпринимателей, желающих поселиться в ФРГ, при определенных условиях возможна законная эмиграция в Германию, так называемая бизнес-эмиграция.

Действующее законодательство ФРГ предусматривает возможность бизнес-эмиграции при ожидаемом положительном воздействии приезжающего бизнесмена на немецкую экономику. Такая эмиграция позволяет не только самому предпринимателю, но и его семье в первые три года своего пребывания на территории Германии получить временный вид на жительство (ВНЖ). По истечении этого срока и при положительном финансовом прогнозе все они могут получить бессрочный (постоянный) вид на жительство в Германии. Получить гражданство в Германии возможно после семи лет проживания в статусе ПМЖ (при этом важным критерием является также перспектива развития бизнеса и самообеспечение в финансовых вопросах). С момента принятия решения об эмиграции в ФРГ и в течение всего времени пребывания наших клиентов в статусе бизнес-иммигрантов мы предоставляем им необходимые юридические консультации (по желанию – единовременные и на абонентской основе).

Въезд в ФРГ по учебной или рабочей визе
Для относительно молодых людей можно порекомендовать альтернативный способ воссоединения с родственниками, невестами и женихами – въезд в ФРГ по учебной или рабочей визе. Это позволит им легально находиться в ФРГ несколько лет, с перспективой остаться здесь навсегда, получив постоянную работу, вид на жительство или заключив брак.
* * *
Жизнь показывает, что, находясь долго вдали от близких, человек не может быть по-настоящему счастлив. Разрозненные семьи – каждый случай уникален. Поэтому рекомендую вам не искать совета у друзей и знакомых, а заручиться поддержкой юриста на самых ранних этапах оформления каких-либо документов. Проанализировав вашу семейную ситуацию, он подскажет, с чего начать, найдет юридические основания для воссоединения семьи, будет курировать переписку с различными инстанциями и постарается помочь вновь обрести близких людей.

Юридические права абитуриентов и студентов в Германии

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)

 Немецкая пресса отмечает, что иски к высшим учебным заведениям ФРГ (Studienplatzklage) становятся значимым общественным явлением. Интересно также, что если раньше подобные иски были редки и касались исключительно высокооплачиваемых специальностей (медики, юристы и т.д.), то в последнее время они стали занимать значительное место в адвокатской практике Германии, а спектр специальностей абитуриентов-истцов заметно расширился.

Конкуренция среди абитуриентов растет и в связи с отменой в Германии обязательной воинской повинности. Выбирая будущую специальность и высшее учебное заведение, иногда приходится рассматривать несколько альтернативных вариантов. Если балл абитура невысок, то, скорее всего, не абитуриенту придется выбирать учебное заведение, а вуз будет выбирать достойного абитуриента. Может быть, придется начать учиться за границей или в менее престижном университете с последующей перспективой перевестись в желаемый вуз Германии.

Студенты из малообеспеченных семей, граждане ФРГ или иностранцы, имеющие постоянное место жительства (ПМЖ) в Германии, имеют право на государственную помощь, так называемый «BaföG» (сокращение от Bundesausbildungsförderungsgesetz), которую учащиеся высших учебных заведений (Studierende an Höheren Fachschulen, Akademien und Hochschulen) могут получить частично (50 процентов) в качестве безвозвратной ссуды, а другую половину – как беспроцентный государственный кредит. Размер BaföGа зависит от материального состояния семьи студента.

В то время как несовершеннолетние дети, по закону, всегда вправе требовать финансовую помощь от своих обеспеченных семей, дети, достигшие совершеннолетния, могут это делать только во время обучения (если студенту не удается найти подходящую подработку), около 3 месяцев после завершения обучения, если доказано (Nachweispflicht), что у него абсолютно нет шансов получить оплачиваемую работу, или при его нетрудоспособности по причине болезни или инвалидности.

Обеспеченные семьи (родители, супруги) должны оказывать студенту денежную помощь в размере около 700 евро при ведении им отдельного хозяйства и около 500 евро – если он проживает в семье.

Семьи должны поддерживать «грызущих гранит науки» во время всего срока обучения, если этот срок существенно не превышает среднестатистической продолжительности обучения на данном факультете. При этом студент вправе к концу третьего семестра поменять выбранную специальность и продолжать образование по другой специальности, а также некоторое время учиться за рубежом. Это, как и некоторые другие обстоятельства, как правило, не являются необоснованным превышением среднего срока обучения. На дальнейшую финансовую помощь от семьи без наличия уважительной причины для превышения среднестатистической продолжительности обучения рассчитывать не приходится.

Для финансирования обучения можно также взять денежный кредит (Kredit zur Ausbildungsfinanzierung).

Иностранных абитуриентов очень привлекает престижность и доступность немецкого образования, наличие уникальных специальностей, возможность получения сравнительно недорогого второго высшего образования, перспектива остаться в Германии после окончания вуза, а найдя работу, получить вид на жительство в Германии и впоследствии гражданство.

От студентов-иностранцев и кандидатов в студенты для получения студенческой (учебной) визы необходимы: специальная анкета-ходатайство на немецком языке в Ведомство по делам иностранцев по месту будущей учебы о выдаче соответствующей визы, действующие заграничный и внутренний паспорта, свидетельство о допуске к занятиям (конкурсному отбору), справка о достаточном уровне знаний немецкого языка для обучения в ФРГ (DaF-Zertifikat), школьный аттестат и другие документы об образовании и обучении (заверенные переводы на немецкий язык), медицинские справки, подтверждение наличия необходимых денежных средств на обучение и проживание, медицинское обслуживание и т.д.

Германия серьезно заинтересована в новых квалифицированных кадрах и пытается их удержать. Теперь уже не нужно доказывать, что на вакантную должность не претендует специалист-гражданин ФРГ. Однако большинство студентов-иностранцев не осведомлены полностью о своих правах.

Согласно недавним поправкам к Закону «О пребывании, промысловой деятельности и интеграции иностранцев», теперь и иностранные студенты, обучающиеся в ФРГ, могут открыть здесь свой бизнес, если предмет будущей предпринимательской деятельности каким-либо образом связан с получаемой ими профессией.

Иностранным студентам разрешается теперь работать параллельно с учебой 120 полных или 240 неполных рабочих дней в году. Для иностранных студентов, уже завершивших высшее образование в ФРГ, время, отведенное на поиски любой работы (не обязательно по специальности!), увеличилось с 12 до 18 месяцев. Для закончивших в ФРГ техникум или профессионально-техническое училище также разрешен годовой вид на жительство для поиска работы.

Не приняли в вуз Германии... Не все абитуриенты становятся студентами. Что делать? Можно ли оспорить решение приемной комиссии? Эти и другие вопросы ежегодно одолевают тысячи абитуриентов и их семьи.

Вузы решают вопрос о зачислении «в студенты» по среднему баллу абитура, затем, при прочих равных условиях, дальнейший отбор претендентов становится практически случайным. Поэтому из года в год растет количество отвергнутых абитуриентов, а наряду с этим – и число исков к университетам и другим вузам. Многие такие разбирательства заканчиваются в пользу жаждущих знаний, так как приемным комиссиям вузов зачастую бывает тяжело доказать, почему при прочих равных условиях их выбор не пришелся на данного истца или что нет возможности открыть еще одно учебное место.

Получив письмо с отказом о незачислении, необходимо соблюсти определенный срок подачи апелляции (он различен для разных земель и вузов). При этом лучше воспользоваться помощью юриста. Возможность опротестовать решение приемной комиссии, конечно же, предоставляется не только жителям ФРГ, но и иностранным абитуриентам.