1.8.12

Вопросы опеки и опекунства в Германии

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)

Население Германии неумолимо стареет. В связи с этим вопросам опеки в ФРГ уделяется особое внимание.

Система социального страхования ФРГ обеспечивает каждому постоянно проживающему в Германии, независимо от возраста и причины тяжелого заболевания, необходимый медицинский уход, заботу, помощь и опеку на случай болезни, инвалидности, ограничения дееспособности и т.п. Всё это четко регламентируется различными статьями Гражданского кодекса ФРГ.

Ограничение физических возможностей человека ведет к необходимости медицинского ухода, а ограниченные психические возможности приводят к необходимости опеки, в некоторых случаях необходимо и то и другое одновременно. Многие из наших читателей так или иначе столкнулись с подобными проблемами и пользуются услугами опекунов или сами являются таковыми.

Страдающим болезнью Альцгеймера, старческим слабоумием или другими психическими расстройствами, при которых они уже не в состоянии выполнять простейшие действия, необходим не только медицинский уход, но и опека.

Опекунство не означает объявления такого человека недееспособным и связанного с этим лишения гражданских прав. Опекаемый сохраняет важнейшие гражданские права: избирательное право (Wahlrecht), при дееспособности - право на заключение брака (Eheschließungsrecht bei Geschäftsfähigkeit), право на оформление завещания (Errichtung des Testaments) и т.д. Опекун назначается только для выполнения определенного круга задач (Bescheid über die Bestellung des Betreuers). Все остальное опекаемый делает сам.

Назначение опекуна является судебной процедурой, которую проводит Опекунский суд при суде первой инстанции (Vormundschaftsabteilung des Amtsgerichtes) по заявлению самого нуждающегося в помощи или того, кто согласен стать опекуном на общественных началах. При этом необходимо заполнить анкету (Antrag auf Bestellung des Betreuers bei Vormundschaftsgericht). Сотрудники Опекунского суда посещают нуждающегося в установлении опеки на дому, разъясняют его будущему опекуну круг обязанностей, права и ответственность по отношению к опекаемому. После этого Amtsgericht на закрытом заседании принимает решение о назначении опекуна сроком на несколько лет. Опекун получает удостоверение (Betreuungsausweis), которое является доказательством его статуса и дает право представлять интересы опекаемого в различных ведомствах и учреждениях.

Опекунами на общественных началах могут быть назначены лица, близкие подопечному (кто-то из ближайших родственников, знакомых, соседей) и способные исполнять обязанности по опекунству. Опекун на общественных началах имеет право на получение так называемой компенсации затрат (Ersatz von Aufwendungen) в размере 312 евро в год. Если в ближайшем окружении нуждающегося некому взять на себя роль опекуна, то Опекунский суд назначает его сам. Профессиональные опекуны должны обеспечить своему подопечному необходимую правовую поддержку. От опекуна, не оправдавшего доверие, можно отказаться, написав заявление в Опекунский суд.

Свои пожелания по поводу будущего опекуна можно оформить заблаговременно в так называемом распоряжении об опеке (Betreuungsverfügung). Наряду с доверенностью о передаче распорядительских прав и распоряжением пациента этот документ позволит избежать недомолвок и неприятных сюрпризов в будущем в случае потери дееспособности.

Распоряжение пациента (Patientenverfügung) делается на случай, когда не будет надежды на выздоровление. Каждый человек может заранее распорядиться, чтобы в отношении него в будущем не проводились действия по искусственному продлеванию жизни (реанимация, искусственное дыхание и т.д.). Этот документ должен быть заранее подписан домашним врачом пациента и двумя свидетелями.

Доверенность (Vorsorgevollmacht für den Fall der Geschäftsunfähigkeit) уполномочивает лицо, которому вы доверяете (например, супругу) принимать за вас различные решения по вопросам медицинской помощи, ухода, опеки и местонахождения. Доверенность вступает в силу только тогда, когда доверитель будет признан неспособным управлять своими делами. При наличии такой доверенности, подписанной доверителем и его доверенным лицом, назначение опекуна не требуется. Формуляр такой доверенности можно получить у адвоката.