Вопросы опеки и опекунства в Германии

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)

Население Германии неумолимо стареет. В связи с этим вопросам опеки в ФРГ уделяется особое внимание.

Система социального страхования ФРГ обеспечивает каждому постоянно проживающему в Германии, независимо от возраста и причины тяжелого заболевания, необходимый медицинский уход, заботу, помощь и опеку на случай болезни, инвалидности, ограничения дееспособности и т.п. Всё это четко регламентируется различными статьями Гражданского кодекса ФРГ.

Ограничение физических возможностей человека ведет к необходимости медицинского ухода, а ограниченные психические возможности приводят к необходимости опеки, в некоторых случаях необходимо и то и другое одновременно. Многие из наших читателей так или иначе столкнулись с подобными проблемами и пользуются услугами опекунов или сами являются таковыми.

Страдающим болезнью Альцгеймера, старческим слабоумием или другими психическими расстройствами, при которых они уже не в состоянии выполнять простейшие действия, необходим не только медицинский уход, но и опека.

Опекунство не означает объявления такого человека недееспособным и связанного с этим лишения гражданских прав. Опекаемый сохраняет важнейшие гражданские права: избирательное право (Wahlrecht), при дееспособности - право на заключение брака (Eheschließungsrecht bei Geschäftsfähigkeit), право на оформление завещания (Errichtung des Testaments) и т.д. Опекун назначается только для выполнения определенного круга задач (Bescheid über die Bestellung des Betreuers). Все остальное опекаемый делает сам.

Назначение опекуна является судебной процедурой, которую проводит Опекунский суд при суде первой инстанции (Vormundschaftsabteilung des Amtsgerichtes) по заявлению самого нуждающегося в помощи или того, кто согласен стать опекуном на общественных началах. При этом необходимо заполнить анкету (Antrag auf Bestellung des Betreuers bei Vormundschaftsgericht). Сотрудники Опекунского суда посещают нуждающегося в установлении опеки на дому, разъясняют его будущему опекуну круг обязанностей, права и ответственность по отношению к опекаемому. После этого Amtsgericht на закрытом заседании принимает решение о назначении опекуна сроком на несколько лет. Опекун получает удостоверение (Betreuungsausweis), которое является доказательством его статуса и дает право представлять интересы опекаемого в различных ведомствах и учреждениях.

Опекунами на общественных началах могут быть назначены лица, близкие подопечному (кто-то из ближайших родственников, знакомых, соседей) и способные исполнять обязанности по опекунству. Опекун на общественных началах имеет право на получение так называемой компенсации затрат (Ersatz von Aufwendungen) в размере 312 евро в год. Если в ближайшем окружении нуждающегося некому взять на себя роль опекуна, то Опекунский суд назначает его сам. Профессиональные опекуны должны обеспечить своему подопечному необходимую правовую поддержку. От опекуна, не оправдавшего доверие, можно отказаться, написав заявление в Опекунский суд.

Свои пожелания по поводу будущего опекуна можно оформить заблаговременно в так называемом распоряжении об опеке (Betreuungsverfügung). Наряду с доверенностью о передаче распорядительских прав и распоряжением пациента этот документ позволит избежать недомолвок и неприятных сюрпризов в будущем в случае потери дееспособности.

Распоряжение пациента (Patientenverfügung) делается на случай, когда не будет надежды на выздоровление. Каждый человек может заранее распорядиться, чтобы в отношении него в будущем не проводились действия по искусственному продлеванию жизни (реанимация, искусственное дыхание и т.д.). Этот документ должен быть заранее подписан домашним врачом пациента и двумя свидетелями.

Доверенность (Vorsorgevollmacht für den Fall der Geschäftsunfähigkeit) уполномочивает лицо, которому вы доверяете (например, супругу) принимать за вас различные решения по вопросам медицинской помощи, ухода, опеки и местонахождения. Доверенность вступает в силу только тогда, когда доверитель будет признан неспособным управлять своими делами. При наличии такой доверенности, подписанной доверителем и его доверенным лицом, назначение опекуна не требуется. Формуляр такой доверенности можно получить у адвоката.

Быть или не быть студентом

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)
 

В Германии из года в год растет число юридических исков к вузам
 

Не приняли в ВУЗ… Кто не слышал о подобном в Германии? Что это: неприятность, которую лучше быстрее забыть, или испытание на верность избранной профессии, которое надо пройти? Быть или не быть студентом? Расстаться с давней мечтой о любимом деле и искать более легкие пути? Можно ли оспорить решение приемной комиссии? Эти и другие вопросы ежегодно одолевают тысячи абитуриентов и их семьи. 


Вузы решают вопрос о зачислении «в студенты» по среднему баллу абитура, затем при прочих равных условиях дальнейший отбор претендентов становится случайным. Поэтому из года в год растет количество отвергнутых абитуриентов, а наряду с этим - и число исков к университетам (Studienplatzklage). Немецкая пресса отмечает, что подобные иски становятся значимым общественным явлением. Многие такие разбирательства заканчиваются в пользу жаждущих знаний, так как приемным комиссиям вузов зачастую бывает тяжело доказать, почему при прочих равных условиях их выбор не пришелся на данного истца, или что нет возможности открыть еще одно учебное место…


Студенты-граждане Германии или иностранцы, имеющие ПМЖ в Германии, из малообеспеченных семей имеют право на так называемый «BaföG» - государственную помощь, которую учащиеся высших учебных заведений (Studierende an Höheren Fachschulen, Akademien und Hochschulen) могут получить частично (50 процентов) как безвозвратную ссуду, а другую половину - как беспроцентный государственный кредит. Размер BaföGа зависит от материального состояния семьи студента.


Студенты-жители Германии из обеспеченных семей вправе требовать финансовую помощь от семьи (родителей, супругов) во время обучения, если им не удается найти подходящую подработку, а также около 3-х месяцев после завершения обучения, если доказано, что нет никаких шансов получить оплачиваемую работу (Nachweispflicht). Обеспеченные семьи должны оказывать студенту денежную помощь в размере около 670 евро при ведении их отпрыском отдельного хозяйства и 495 евро, если он проживает в семье.


Материально поддерживать грызущих гранит науки надо во время всего срока обучения, если этот срок существенно не превышает среднестатистической продолжительности обучения на данном факультете. При этом студент вправе к концу третьего семестра поменяла выбранную специальность и продолжать образование по другой специальности. Это не будет являться необоснованным превышением среднего срока обучения.


Иностранных абитуриентов очень привлекает престижность и доступность немецкого образования, наличие уникальных специальностей, возможность получения сравнительно недорогого второго высшего образования, перспектива остаться в Германии после окончания вуза, а найдя работу получить вид на жительство в Германии и впоследствии гражданство…


Выбирая специальность и вуз, надо обдумать несколько альтернативных вариантов. Если балл абитура невелик, то скорее всего придется не ему выбирать вуз, а вуз будет его выбирать. Может быть придется начать учиться и заграницей или в менее престижном университете с перспективой впоследствии перевестись в желаемый вуз. Конкуренция среди абитуриентов растет и усугубляется двойными выпусками гимназий и отменой воинской повинности в Германии.


Получив письмо с отказом о незачислении, надо соблюсти определенный срок подачи апелляции (он разный для разных земель и вузов). При этом лучше воспользоваться помощью юриста. Возможность опротестовать решение приемной комиссии вуза, конечно же, предоставляется не только жителям ФРГ, но и иностранным абитуриентам.


Интересно отметить, что если раньше иски к высшим учебным заведениям были редки и касались исключительно высокооплачиваемых специальностей (медики, юристы и т.д.), то в последнее время они стали занимать определенное место в адвокатской практике Германии, и спектр специальностей абитуриентов-истцов заметно расширился.

Собственное жилье – пути финансирования

Адвокат Вадим Кримханд (Дортмунд)
 

Если вы решили приобрести собственное жилье и уже что–то присмотрели, то самое время прикинуть, а по карману ли это вам. Для этого нужно избавиться от эйфории и очень строго проанализировать текущие расходы и доходы, накопления и сбережения. 

Понятно, что финансовые перспективы у единственного наследника девяностолетней миллионерши и рабочего, содержащего жену и троих детей, совершенно разные. Однако им обоим нужно заранее составить реальный план финансирования, проконсультироваться о возможных вариантах, условиях получения и выплаты кредита, получения государственных дотаций (staatliche Bauzulagen), дотации от земельных фондов (Landesbauförderung), возможного участия фирмы, в которой вы трудитесь и т.д.


Начать финансовый ликбез можно самостоятельно с помощью Интернета, сравнивая различные условия и предложения от различных фирм и прикидывая для себя, что приемлемо, а что нет. Так вы обнаружите, что для получения кредита банки, как правило, требуют наличия постоянного дохода и вложения собственного капитала. Без этого вас ожидает существенное повышение процента по кредиту. Средством для получения необходимого размера собственного капитала и дальнейшего финансирования в Германии может служить строительно-накопительный договор (Bausparvertrag). Заключив индивидуальный договор с любым банком, предлагающим подобные услуги, или с одним из немецких строительных сберегательных банков (Bausparkasse), необходимо пунктуально в соответствии с согласованным с банком планом в течение нескольких лет вносить деньги в размере оговоренной суммы (можно больше) на соответствующий счет. Работодатель и (или) государство могут принять в этом посильное участие. На находящиеся на счету деньги начисляются проценты, за ведение счета берется сбор (Kontoführungsgebühr). При этом есть возможность в любой момент снять уже имеющиеся на счету деньги, утратив право на дальнейшее получение кредита. При наличии примерно половины от необходимой суммы (Mindestbetrag) банк может предоставить кредит на оставшуюся часть необходимой суммы для покупки недвижимости – строительный кредит (Bausparkredit). При заключении договора и выдаче кредита также взимаются соответствующие сборы (Abschlußgebühr, Darlehensgebuhr).


Если у вас уже есть средства для первоначального взноса, можно обратиться за кредитом в ипотечный банк для оформления ипотечного кредита (Hypothekendarlehen) на срок от 5 до 30 лет под залог приобретаемого жилья. То есть пока кредит полностью не погашен, жилье принадлежит банку. Сравните предложения нескольких банков, боритесь за каждую десятую процента кредитной ставки - всё это выливается в немалые суммы.


Аренда с последующим выкупом (Mietkauf) как форма приобретения недвижимости имеет плохую репутацию, так как, по мнению Общества защиты прав потребителей Германии, эта модель на сегодняшний день имеет больше риска и выгодна продавцам, а не покупателям.


Нельзя переоценивать свои финансовые и физические возможности и подвергать свою семью риску. Надо иметь постоянно пару тысяч про запас для поддержания «плавучести» и минимум 1 000 евро на двоих взрослых плюс 150 евро на каждого ребенка ежемесячно после выплаты всех кредитов, страховок и других текущих расходов. Если это нереально или реально только при условии трудовой занятости обоих взрослых, то велик риск не справиться с предстоящими финансовыми испытаниями и потерять купленное жилье. Необходимо учесть также расходы на возведение здания, на переезд и новоселье, на обслуживание и содержание нового жилища, на ежегодный налог на недвижимость, земельный налог, стоимость страхования приобретенной недвижимости и т.д. При покупке жилья стоимость сопутствующих услуг составляет примерно 10-12% от стоимости самого объекта недвижимости.


Подтвердить собственные расчеты и прикидки нужно, обратившись к профессиональным консультантам различных банков, сравнивая их предложения. Если в результате неверной консультации по финансированию клиент потерял деньги, банк несет полную финансовую ответственность. Но доказать что–либо потом будет невозможно, поэтому все рекомендации, расчеты и предложения от различных финансовых структур надо иметь в письменном виде за их подписью. Тогда впоследствии можно будет предъявить фирме претензии за недобросовестную консультацию.


Даже неполный перечень кредитов, предлагаемых различными финансовыми институтами: кредит с ежегодной выплатой процентов и части основного долга (Annuitätendarlehen), кредит под стабильные проценты (Festzinsdarlehen), кредит под стабильные проценты с возможностью одноразовой выплаты, полностью погашаемый кредит (Volltilgerdarlehen), полное финансирование (Vollfinanzierung), семейная ипотека (Familienhypothek, кредит с постоянными платежами) - говорит в пользу необходимости обстоятельных консультаций специалистов, чтобы подобрать подходящий вариант финансирования.

При кредитовании часто действует принцип: «лучше больше, да дольше» - разумнее взять взаймы больше и на более длительный срок закрепить величину процентной ставки, так как в случае просчета гораздо труднее найти новые пути финансирования, чем вернуть назад лишние деньги.

В Германии лица, не имеющие доходов, не могут получить кредит на покупку недвижимости. Но если вы, выплачивая такой кредит, теряете работу, то Ведомство по труду и занятости при определенных условиях может перенять эти выплаты. Имея проект договора на финансирование, обязательно обратитесь за консультацией к адвокату или к другому специалисту. Внимательно читайте все условия, особенно написанные мелким шрифтом. Это поможет избежать нежелательных сюрпризов - ведь любой финансовый институт преследует прежде всего свои материальные цели.


Например, борясь за клиента, предлагает более низкие по сравнению с другими проценты по кредиту, но (что не каждый сразу заметит) берет более высокие пошлины. Некоторые банки можно сравнить с героем О. Генри, который учил других правильно есть купленные ими бутерброды, откусывая от них львиную долю…

Не забудьте, что, даже подписав договор на финансирование, вы имеете 14 дней, чтобы еще раз проконсультироваться с адвокатом, найти подозрительные пункты и при необходимости рассмотреть альтернативные предложения.